China-bt.ru

В Китае будет проведена земельная реформа

В Китае будет проведена земельная реформа

Китайские фермеры получат больше прав на землю. В Китае будет проведена земельная реформа, в...

В 2013 году уровень безработицы в Китае составил 4,1%

В 2013 году уровень безработицы в Китае составил 4,1%

Уровень безработицы в КНР уже три года остается на прежнем уровне. По сообщению китайских...

ДЕСЯТЬ ПЕРЕМЕН В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

ДЕСЯТЬ ПЕРЕМЕН В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

В начале 80-х годов 20 века китайское правительство выдвинуло задачу: к концу 20 века увеличить ВВП в 4 раза. Эта цель была достигнута в 1995 г., ВВП вырос в 4 раза против 1980 г. В 1997 г. был учетверен и ВВП в расчете на душу населения. К концу 2003 г. по расчету в соответствии с валютнообменным курсом среднедушевой ВВП превысил 1000 долларов. Таким образом Китай воплотил в реальность стратегическую задачу второго этапа на пути модернизации. Жизнь населения страны в целом достигла уровня малого благосостояния. Быстрое развитие экономики, имевшее место в последние 20 лет, принесло важные перемены в экономической жизни китайцев.

I. Заметно повысился доход на душу населения

В начальный период реформ (1981) жители городов и поселков в год имели на расходы доход в размере 476 юаней (в расчете на душу). В деревне в расчете на душу годовой доход составлял всего 213 юаней. А в 2003 г. годовой доход жителей городов и поселков в расчете на душу составил 8500 юаней, что в 17,86 раза больше против 1981 г. Чистый годовой доход сельских жителей в расчете на душу составил 2622 юаня, в 12,31 раза превысив таковой в 1981 г.

Хотя в эти годы цены возрастали, но и за вычетом фактора цен значительное увеличение доходов — факт неоспоримый. Например, на протяжении 20 с лишним лет (с 1978 по 2000) темп роста доходов населения городов и крестьянства в 3 раза был быстрее чем рост цен, рост доходов намного опережает рост цен. Если вычесть фактор цен, то фактически годовой доход (в расчете

Сумма депозитов в

конце года Рис.7-1 Депозиты по личным вкладам

ДЕСЯТЬ ПЕРЕМЕН В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

на душу) в городах вырос в 9 раз, а в деревне в 7 раз.

ДЕСЯТЬ ПЕРЕМЕН В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

десять перемен в экономической жизни населения 155 ®

При стабильных темпах роста доходов у китайцев появился свой капитал— явление, о котором лет 20 назад люди и мечтать не смели. Главной составной частью частного капитала является жилье, недвижимость. На конец

ДЕСЯТЬ ПЕРЕМЕН В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

В меню китайцев появляются новые и новые продукты.

2001 г. 81,2% населения городов имели свои жилые квартиры. Еще более энергично шло частное жилое строительство в деревне. В период с 1996 по 2001 г. в деревнях страны было в общей сложности построено жилых домов площадью 3949 миллионов кв. м., в среднем в год вводилось в строй 658 миллионов кв. м.

По части банковских сбережений хотя Центральный Банк Китая в период с 1997 по февраль 2002 гг. 8 раз снижал процентную ставку, да к тому же ввел налог на проценты от вклада, все же энтузиазм у китайцев в помещении денег в сберкассы не уменьшился. На конец декабря 2003 г. банковские депозиты по личным вкладам в городах и селах превысили 10 триллионов юаней. Тогда как 8 лет назад, в 1995 г. депозиты по личным вкладам не составляли и трети вышеобозначенной суммы.

Вместе с тем значительно возросли накопления населения и в других формах: валютные вклады, акции, заемные облигации, наличные деньги и пр. По оценке специалистов они составляют 2 — 3 триллиона юаней.

II. Намного сократилась численность бедного населения

Продолжительный, стабильный и быстрый рост экономики привел к быстрому уменьшению численности бедного населения.

В 1978 г., когда реформа только-только стартовала, в китайских деревнях насчитывалось 250 миллионов населения, которым были недоступны в полном объеме продукты питания и предметы первой наобходимости. То была прослойка людей, находившихся на грани нищеты. Они составляли 30,7% всего сельского населения. В начале 80-х годов благодаря внедрению семейного производственного подряда и других мер правительства, нацеленных на повышение народного благосостояния, численность бедных явно сократилась.

В 1985 г. в ходе проведения установки на крупномасштабное оказание помощи бедным, в частности в деле развития местного хозяйства, была определена «черта бедности», означавшая 206 юаней годового дохода на душу. В то время численность людей, оказавшихся ниже черты бедности, составляла 125 миллионов. К концу 80-х годов их чило сократилось до 30 миллионов.

В 1994 г. правительство приступило к реализации Программы «Баци», касавшейся помощи бедным. «Черта бедности» была передвинута на отметку 400 юаней годового дохода. Численность населения за чертой бедности составила 80 миллионов 650 тысяч.

В ходе осуществления программы черта бедности неоднократно повышалась, в 2000 г. составила 625 юаней. Как значилось в Белой книге китайского правительства о мерах по вспомоществованию бедным, обнародованной в 2001 г., с учетом черты бедности в 625 юаней в китайской деревне насчитывалось 30 миллионов бедных,

3% от всего сельского населения.

Международная общественность дала высокую оценку опыту Китая в оказании помощи бедным, назвав его «великим предприятием во имя избавления от бедности» и присвоив Китаю наименование «страны, сделавшей наибольший вклад в глобальное дело помощи бедным».

Среди 30 миллионов бедных определенная часть падает на лиц,

Таблица 7-2 Состояние бедного населения деревни

т о

1 оды

Критерий бедности (ю. на чел.)

Численность бедных (10 тыс.)

Пропорция бедных (%)

1978

100

25000

30,7

1985

206

12500

14,8

1992

317

8000

8,8

1999

625

34,12

3,7

2001

630

29,27

3,2

2003

637

2900

3,1

Рис. 7-2 Коэффициент Энглера го одских и сельских семей

CHINR

ДЕСЯТЬ ПЕРЕМЕН В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

утративших трудоспособность по инвалидности и других категорий, охваченных системой соцобеспечения. Другую часть составляют крестьяне, проживающие в местах сложных природных условий,где отсутствуют необходимые для жизни ресурсы. Помимо того определенное количество людей, чье благополучие целиком зависит от урожая, оказываются за чертой бедности в случае стихийных бедствий. В отношении этой части населения наиболее эффективной стала политика оказания помощи со стороны общественности. В последние несколько лет в китайской деревне идет строительство системы гарантированного прожиточного минимума. К концу 2003 г. численность сельского населения, охваченного системой гарантированного прожиточного минимума, составила 3 миллиона 968 тысяч.

Начиная с 90-х годов по мере резкого перехода к рыночной экономике и углубления реформы предприятий в городах дали себя знать новые экономические и социальные конфликты. Появилась прослойка бедных людей, главную часть которой составили безработные и уволенные с предприятий рабочие и служащие и члены их семей. По оценке экспертов эта прослойка насчитывает 15 — 20 миллионов.

Для того чтобы обеспечить существование указанной прослойки горожан, в 1999 г. правительство выдвинуло установку на «два обеспечения», содержанием которой было: «обеспечение основных жизненных условий уволенных рабочих и служащих» и «обеспечение пенсионных выплат в срок и в установленном количестве вышедшим на пенсию служащим предприятий». Таково было обещание китайского правительства, нацеленное на гарантированное сохранение дохода уволенных и вышедших на пенсию работников предприятий.

С другой стороны, развернулась реформа системы социального вспомоществования, стал внедряться порядок гарантийного прожиточного минимума, согласно которому семьи, доход которых в расчете на душу не достигал установленного минимума, стали получать денежную помощь правительства. Тем самым обеспечивался минимальный прожиточный уровень людей.

В 1994 г. Министерство гражданской администрации КНР на основании экспериментальной апробации стало внедрять этот порядок повсеместно в стране. В 1997 г. Госсовет КНР разработал единые меры по повсеместному внедрению указанного порядка. К сентябрю

1999 г. система гарантийного прожиточного минимума охватила 668 городов и 1638 уездных центров. В том же году 1 октября официально вступило в силу «Положение о гарантированном прожиточном минимуме городского населения». Спустя 4 года, в конце 2003 г. численность лиц, подпадающих под «гарантийный прожиточный минимум», составила 22 миллиона 468 тысяч, фактически включив всех горожан, удовлетворяющих условиям нового Положения.

Вы здесь: Главная Экономика Китая ДЕСЯТЬ ПЕРЕМЕН В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ